1월 18일, 영국 의회는 영국의 전자담배 규제, 세계보건기구(WHO), 기타 규제에 초점을 맞춰 백벤치 토론(백벤처가 지역 또는 국가 문제를 제기하고 관련 정부 장관으로부터 답변을 받을 수 있도록 허용)을 열었습니다. 전자 담배에 대한 조직과 영국 정부의 입장. 이 토론은 전자담배 통제에 대한 WHO의 부정적인 입장에 이의를 제기하기 위해 Andrew Lewer 국회의원, Virendra Sharma 씨, Martyn Day 의원이 공동으로 시작했습니다.
앞서 부득이하게 연기됐던 제10차 세계보건기구 담배통제기본협약(WHO FCTC) 당사국총회가 2월 5일부터 10일까지 파나마에서 공식 개최될 예정이었다. 영국은 이번 회의에 대표단을 파견할 예정이며, 새로운 담배 문제에 대한 논의가 회의의 초점 중 하나가 될 것입니다.
오랫동안 WHO는 담배와 니코틴 제품, 특히 전자담배의 사용을 통제하기 위해 노력해 왔습니다. 2023년 12월 14일 보고서에 따르면, WHO는 어린이와 비흡연자를 보호하고 대중의 건강 위험을 최소화하기 위해 전자담배를 통제하기 위한 긴급 조치의 필요성을 강조했습니다. WHO는 전자담배에 포함된 니코틴이 중독성이 강하고 건강에 해롭다고 지적합니다.
Andrew 회원은 회의에서 이에 대해 반대했습니다. 그는 영국 암연구소(Cancer Research UK)의 조사를 인용해 "니코틴이 아니라 담배 연소 중에 생성되는 화학물질이 폐암을 유발한다"고 밝혔습니다. "
이러한 이론적 발견을 바탕으로 토론 전반에 걸쳐 Andrew 의원은 원자화된 전자담배를 영국 정부의 담배 규제 정책의 주요 방향이었던 "담배 해충 감소 정책 제품"으로 간주했습니다. 그는 두 가지 핵심 주장을 고수합니다. 하나는 원자화된 전자 담배를 포함한 새로운 유형의 담배에 기존 담배와 동일한 세율의 세금이 부과되어서는 안 된다는 것입니다. 둘째, 향료를 첨가한 전자담배를 금지해서는 안 됩니다. "담배와 비교하여 세금(가격) 인센티브도 없고 맛의 차이도 없다면, 사람들이 담배를 끊도록 동기를 부여할 수 있는 또 다른 것은 무엇입니까?"
Andrew는 국제 회의에서 금연에 있어서 전자 담배의 역할에 대한 영국의 입장을 지지할 것을 영국 대표단에 촉구한 것 외에도 토론 중에 전체 WHO 조직에 질문을 제기하고 영국 기부 규모를 조사할지 여부에 대한 질문을 제기했습니다. 조직에. 영국은 현재 WHO의 가장 큰 자금 제공자 중 하나이기 때문에 납세자의 돈이 효과적으로 활용되도록 하는 것이 중요합니다.
나중에 연설한 토론의 공동 개시자인 Villendra는 "COP10과 WHO는 전자 담배를 통해 담배를 끊고 싶어하는 사람들을 더 어렵게 만들어서는 안 됩니다"라고 말했습니다. 따라서 전자담배, 가열담배, 경구용 니코틴봉지를 과도하게 규제하는 정책은 의문이다.
그는 또한 영국이 니코틴 감소 정책에서 전 세계적으로 선두를 달리고 있지만 새로운 니코틴 제품을 사용하여 성공적으로 흡연을 통제한 다른 국가의 선진 경험을 여전히 참고할 수 있다고 말했습니다. 그는 일본과 스웨덴을 예로 들며 가열담배와 유기농 구강청결제 담배도 흡연율을 크게 감소시켰습니다. 영국이 타협하고 더 나은 결과를 얻을 수 있는 더 나은 방법은 아직 남아 있습니다.
노동당 정치인이자 브리스톨 남부 지역구 의원인 Karin Marguerite Smyth도 토론에 참여했습니다. 그녀는 영국 대표단이 계약 회의에 참석해 자국의 목소리를 전달할 것이라는 기대를 피력한 후, COP10의 핵심 쟁점이 될 전자담배와 흡연에 대해 많은 의원들이 유권자로부터 문의를 받았다고 말했습니다. 유권자들은 이번 회의가 향후 영국 시민이 전자담배를 금연 제품으로 사용하는 데 영향을 미칠 것이라고 우려하고 있습니다. 그녀는 공중 보건부 장관에게 다가오는 정부 법안의 규제 과정에 다른 니코틴 제품을 포함시킬 계획이 있는지 물었습니다.
다가오는 COP10과 관련하여 그녀는 영국을 전자 담배 문제에 대한 "외부"로 묘사했으며 따라서 회의에서 전자 담배가 성인의 금연을 돕는 매우 중요한 도구라는 영국의 입장을 분명히 밝힐 것입니다. "그러나 현재 WHO에 대한 기부 금액을 변경해야 하는지 여부에 대해서는 영국 정부가 현재 수준을 유지하는 경향이 있습니다." 그녀는 최종적으로 COP10 이후 의회에 회의 상황을 설명하는 성명을 제출하겠다고 밝혔습니다.
새로운 유형의 담배, 특히 원자화 전자담배에 대한 영국의 입장과 WHO의 견해 사이에는 항상 상당한 차이가 있었습니다. 영국 정부는 흡연 위험을 줄이는 대안으로 항상 전자 담배를 지원해 왔습니다. 영국 정부에 따르면 전자담배는 흡연자의 금연에 도움이 될 수 있으며, 전자담배의 유해성은 기존 담배 제품보다 훨씬 낮습니다.
영국 Policy Exchange의 보고서에 따르면 흡연은 경제에 큰 영향을 미치며, 흡연율을 줄이면 건강 상태가 개선되고 국가 의료 서비스 시스템에 대한 부담이 줄어들 뿐만 아니라 생산성과 경제 성장도 촉진됩니다.